• 北京市低碳经济发展路径研讨 不要轻易放弃。学习成长的路上,我们长路漫漫,只因学无止境。


      择要:本文总结了北京市低碳经济的生长近况,分析了北京市生长低碳经济撑持的必要性。联合北京市的“人文北京、科技北京、绿色北京”和世界都会的计谋,提出了北京生长低碳经济的重点标的目的和根蒂根基途径。

      关键词:北京;低碳经济;生长途径

      2003年,英国当局揭晓动力白皮书《咱们动力的将来:创立低碳经济》。首次正式提出“低碳经济”这一观点。为应答气候变化和动力危机的两重压力下,愈来愈多的国度也提出了生长低碳经济的计谋。所谓低碳经济,是指在可延续生长理念指点下,经由过程技巧翻新、轨制翻新、工业转型、新动力开发等多种手腕,尽可能地淘汰煤炭石油等高碳动力耗损,淘汰温室气体排放,到达经济社会生长与生态环境保护共赢的一种经济生长状态。低碳经济是以低能耗、低净化、低排放为根蒂根基的经济模式,是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次严重进步。

      一、北京市低碳经济生长近况

      北京作为我国都城。率先提出了建设“人文北京,科技北京,绿色北京”计谋。踊跃探索低碳经济生长之路,取患有优秀的成就。

      1.单元CO2放量和万元GDP能耗呈降低趋向(图1),提前逾额实现“十一五”节能减排目的。据测算,2001年至2007年,北京总计节能3020.2万吨标煤,总计减排二氧化碳7853万吨,单元GDP二氧化碳排放量降低了46.5%。“十一五”前四年,北京万元GDP能耗降低率延续四年超过5%,累计降低23.34%,提前逾额实现“十一五”节能减排目的。此中,2008年,北京市万元GDP能耗累计降低度和“十一五”节能目的实现进度两项指标均排名世界第一。

      2.树立和完满低碳生长机制,为低碳经济生长供应政策保障。“十一五”期万博体育manbetx登录,万博manbetx维护,manbetx官网手机版间,北京前后制订出台了《北京市振兴新动力工业实行方案》及《绿色北京行动计划》等办法,实行低碳出行奖励轨制和财政补贴政策,大大增进了北京市低碳经济的生长。

      3.优化动力结构,增进新动力生长。统计数据显现。北京煤炭生产量由2005年的3069万吨淘汰至2009年的2665万吨;天然气生产总量由2005年的31亿立方米增至2009年的65亿立方米,所占比重由7%进步至12.6%。遏制2009年末。北京动力生产结构中煤炭占比仅为32%,干净动力生产占比升至68%,天然气使用也抢先世界。

      4.调解工业结构。鼎力生长低碳工业。近年来,北京裁减了“三高”企业,鼎力生长高新技巧工业、古代服务业等,率先在国内构建起以服务业为主导的工业结构。2008年,北京市服务业比重已超过71%,第三工业占CDP的比重上升至73.2%,到达世界发达国度平均水平。同时。重点生长太阳能、风电、生物资能、新动力汽车、低热、核电等新动力工业,无效鞭策了北京市经济向低碳化转型。

      5.实行植树造林工程,进步碳汇水平。经由过程京津风沙源办理、三北防护林、太行山绿化、通道绿化等重点工程,北京市实现了碳汇突破性希望。遏制2007年末,北京市森林资源总碳储量为1.1亿吨,森林资源年固定二氧化碳量约为972万吨(碳汇量)。

      二、北京生长低碳经济的必要性

      只管北京市经由过程各类举措使节目减排事情和低碳经济生长取患有必然功效,但要真正实现北京市经济的低碳化生长,还有很长的路要走。

      1.从总量上看,将来十年是北京都会化、国际化快捷推进期间,只管北京市温室气体排放量增进速度放缓,但总的碳排放量仍将继承增加。北京作为高耗能都会,动力耗损从1998年的3808万吨标煤增进到2008年的6327万吨标煤(图2),且动力自给率根蒂根基为零。在动力竞争日趋剧烈的明天,实现北京经济的“高碳化”向“低碳化”转型尤其首要。万博体育manbetx登录,万博manbetx维护,manbetx官网手机版

      2.从轨制层面看,惟独消弭低碳经济建设的轨制壁垒,破除经济生长体式格局改变进程中的体制弊端,才能构成经济可延续生长、资源环境不竭优化的共赢局势。目前,北京市管理体制尚不完全适应建设低碳经济的要求,如行政机关配置不到位、轨制才能建设有待进一步晋升、财政轨制中环保成份不足等。

      3.从工业结构方面看,目前,北京正放慢建设古代工业体系,鼎力推进工业结构优化升级。次要标的目的就是在对峙第二、三工业协调生长的条件下,鼎力进步古代服务业在经济中所占比重,出力生长金融、文明创意、物流等低能耗工业。北京市所确定的这一工业结构调解标的目的,本质上代表着由“高碳经济”向“低碳经济”改变的要求。

      4.从技巧层面看,一方面,我国低碳技巧,特别是低碳中心技巧贮备,远远落后于东方发达国度,很容易在将来碳交易市场上处于被动地位。另一方面。北京科技资源高度密集,科技上风天时地利,具备低碳技巧研发条件。因而,北京市要增进低碳经济延续快捷生长,必需踊跃完满低碳自主翻新体系,增进低碳技巧。尤其是低碳中心技巧的研发与使用。

      三、北京市生长低碳经济的根蒂根基途径

      1.完满法例轨制

      北京市生长低碳经济、建设低碳都会,需制订合理、准确的轨制和政策,确定北京从此必然期间内低碳经济生长的中长期目的,为低碳经济的延续生长供应标的目的保障。起首,在可延续生长理念指引下,北京市应强化当局的环境保护责任,在贯彻落实好国度和北京地区现有的低碳政策轨制的同时,制订周密的低碳生长计划;其次,要增强环境立法和动力立法,不竭完满北京市低碳生长法律体系;再次,应采纳多样化、弹性化的环境管制体式格局,配置合理的碳排放监督程序和责任机制,同时鞭策树立国民环境公益诉讼轨制,树立有利于经济社会低碳化生长的长效机制。

      2.树立低碳工业体系

      生长低碳经济、实现工业的低碳化和减碳化,其次要载万博体育manbetx登录,万博manbetx维护,manbetx官网手机版体是低碳经济工业体系,包孕火电减排、新动力汽车、建筑节能、工业节能和循环经济、资源收受接管、环保设备和节能资料等。目前,北京已明确提出鼎力生长金融业等低碳工业。

      3.增强金融对低碳经济的撑持

      要增进经济增进体式格局由“高碳”向“低碳”改变。必需在金融翻新上作出计谋支配。起首。北京要利用北京环境交易所踊跃参与碳排放交易市场这一寰球金融市场,建设绿色资本市场,踊跃研讨开发环境风险投资基金等金融产物,放慢环境金融产物翻新;其次,北京要踊跃生长碳金融,构建碳金融撑持体系,增进低碳融资营业的生长;再次,在银行等金融部门成立专门的绿色机关,消弭低碳生长的融资妨碍;第四。除生长低碳经济的拜托贷款、包管营业之外,还应逐渐生长低碳期货、低碳证券、低碳保理等低碳金融衍生品。

      4.增强低碳技巧研讨

      低碳技巧是实现北京低碳生长的中心,生长低碳工业必需以中心技巧为撑持。北京市可否实现低碳经济快捷健康生长,很大程度上取决于自主翻新才能。

      5.完满根蒂根基设备配套

      都会根蒂根基设备是都会具有和生长的物资载体,根蒂根基设备设计、计划和建设进程从领域上加大了动力的耗损。北京市低碳经济的生长要对峙根蒂根基设备先行。起首,突出计划的先导作用,进一步理清生长思路,明确功能、工业定位,对综合交通体系、给排水等严重根蒂根基设备、公众服务设备予以重点支配;其次。鼎力生长公众交通运输体系,放慢推进快捷通道建设及智能交通网络建设,树立和完满古代综合交通运输网络;再次,树立“多市一盘棋”的理念。在生长智能电网及优化输电和配电网络等严重项目建设上同京津冀经济圈构成共建合力,进步根蒂根基设备的经济性和共享性。

      四、论断

      生长低碳经济是北京建设世界都会的必然挑选。踊跃探索北京市生长低碳经济的根蒂根基途径,不只能够增进北京市经济生长体式格局的改变和低碳都会的建设,还有利于实现北京市建设“绿色北京”和世界都会的近景目的。北京市低碳经济撑持体系的建设应以“低能耗、低排放”为起点,经由过程有针对性地增强轨制体系、科技翻新、根蒂根基设备等方面的建设,踊跃发挥区内有利条件,鞭策北京市经济生长实现“低能耗、低排放”,增进经济增进体式格局由“高碳”向“低碳”模式改变,从而增进北京市经济延续、快捷、健康生长。

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